Definisi dan Jenis Koperasi Perumahan

Terdapat dua jenis utama koperasi perumahan: koperasi modal saham dan koperasi bukan modal saham. Dalam koperasi modal saham, ahli memiliki bahagian entiti undang-undang dan mempunyai hak mengundi berkadar dengan bilangan saham yang mereka miliki. Koperasi modal bukan saham, sebaliknya, memberikan ahli yang membayar yuran hak untuk menduduki bilik tidur dan berkongsi sumber komunal rumah yang dimiliki oleh organisasi koperasi, seperti yang dilihat dalam beberapa koperasi pelajar di Amerika Syarikat. Kedua-dua jenis koperasi bertujuan untuk menyediakan pilihan perumahan mampu milik dan mampan untuk ahli mereka sambil menggalakkan rasa kemasyarakatan dan tanggungjawab bersama (ICA Housing, nd; Cooperatives Wiki, nd).

Status dan Struktur Undang-undang

Koperasi perumahan mempunyai status undang-undang yang unik, biasanya beroperasi sebagai perbadanan atau model koperasi modal bukan saham. Sebagai entiti undang-undang, koperasi perumahan boleh membuat kontrak dengan syarikat lain atau mengupah individu untuk menyediakan perkhidmatan, seperti penyelenggaraan atau pengurusan. Pemegang saham dalam koperasi perumahan tidak memiliki hartanah secara langsung; sebaliknya, mereka memiliki bahagian entiti undang-undang yang memiliki harta itu. Bentuk pemilikan yang berbeza ini dikawal oleh perundangan yang berasingan di kebanyakan bidang kuasa, serupa dengan undang-undang yang mengawal syarikat, untuk memastikan operasi yang betul dan perlindungan hak dan kewajipan pemegang saham.

Struktur koperasi perumahan melibatkan keahlian, di mana setiap penduduk atau isi rumah memegang keahlian dalam persatuan koperasi. Ahli mempunyai hak penghunian ke atas unit tertentu dalam koperasi, seperti yang digariskan dalam perjanjian penghunian atau pajakan proprietari mereka. Tadbir urus biasanya diuruskan oleh lembaga pengarah, dipilih oleh ahli, yang bertanggungjawab untuk keputusan perniagaan, keperluan kewangan, dan kemampanan keseluruhan koperasi. Lembaga boleh menubuhkan jawatankuasa tetap untuk mengendalikan pelbagai aspek hal ehwal koperasi, seperti kewangan, keahlian, dan penyelenggaraan (International Co-operative Alliance, nd; Cooperatives Wiki, nd).

Pemilikan dan Keahlian

Pemilikan dan keahlian dalam koperasi perumahan adalah konsep yang berbeza yang menentukan hubungan antara penduduk dan organisasi koperasi. Dalam koperasi perumahan, penduduk tidak memiliki unit individu atau hartanah; sebaliknya, mereka memiliki saham dalam entiti undang-undang (biasanya sebuah syarikat) yang memiliki harta itu. Saham ini memberi mereka hak untuk menduduki unit perumahan tertentu, tertakluk kepada perjanjian penghunian atau pajakan proprietari, yang menggariskan peraturan dan peraturan koperasi.

Keahlian dalam koperasi perumahan diberikan kepada setiap pemastautin atau isi rumah pemastautin, memberikan mereka hak penghunian dan suara dalam proses membuat keputusan koperasi. Ahli biasanya mempunyai satu undi setiap seorang, tanpa mengira bilangan saham yang mereka miliki, mengikut Prinsip Rochdale. Mereka mengambil bahagian dalam memilih lembaga pengarah, yang bertanggungjawab ke atas keputusan perniagaan koperasi, keperluan kewangan, dan kemampanan keseluruhan. Dengan menjadi pemegang saham dan ahli, penduduk di koperasi perumahan mempunyai kepentingan terhadap kejayaan koperasi dan terlibat secara aktif dalam tadbir urus dan pengurusannya, memupuk semangat kemasyarakatan dan tanggungjawab bersama di kalangan anggotanya.

Pengurusan dan Tadbir Urus

Struktur pengurusan dan tadbir urus koperasi perumahan adalah berdasarkan prinsip demokrasi, dengan setiap penduduk atau isi rumah pemastautin memegang keahlian dalam persatuan koperasi. Ahli biasanya memilih lembaga pengarah daripada kalangan pemegang saham pada mesyuarat agung, seperti mesyuarat agung tahunan. Lembaga pengarah bertanggungjawab membuat keputusan perniagaan, termasuk keperluan kewangan dan kemampanan koperasi. Mereka boleh menubuhkan jawatankuasa tetap daripada kalangan pemegang saham, yang biasanya menawarkan masa mereka, untuk mengendalikan hal ehwal perniagaan koperasi atau membuat cadangan mengenai isu-isu seperti kewangan, keahlian, dan penyelenggaraan unit perumahan. Dalam koperasi yang lebih kecil, semua ahli boleh duduk di papan. Lembaga biasanya memilih pegawainya sendiri, seperti presiden, naib presiden, dan sebagainya, yang sama ada menjadi sukarelawan atau menerima honorarium untuk perkhidmatan mereka. Pendekatan demokratik ini memastikan bahawa kepentingan semua ahli diwakili dan memupuk semangat kemasyarakatan dan tanggungjawab bersama dalam koperasi (ICA Housing, nd; Cooperatives Wiki, nd).

Aspek Kewangan dan Pembiayaan

Aspek kewangan koperasi perumahan terutamanya berkisar pada kutipan sewa atau yuran daripada ahli, yang digunakan untuk menampung perbelanjaan operasi, penyelenggaraan, dan pembayaran gadai janji. Sebagai entiti bukan untung de facto, koperasi perumahan menyasarkan untuk mengimbangi pendapatan dan perbelanjaan tanpa menjana lebihan yang ketara, memastikan sewa ahli ditetapkan pada tahap yang munasabah (ICA Housing, nd).

Pilihan pembiayaan untuk koperasi perumahan termasuk mendapatkan pinjaman gadai janji daripada institusi kewangan, geran kerajaan dan subsidi. Dalam sesetengah kes, koperasi juga mungkin memiliki aset yang menjana hasil, seperti perniagaan subsidiari, untuk mengimbangi kos perumahan dan mengurangkan sewa untuk ahli (ICA Housing, nd). Adalah penting bagi koperasi perumahan untuk mendapatkan sumber pembiayaan yang boleh dipercayai dan mengekalkan kestabilan kewangan bagi memastikan daya maju jangka panjang koperasi dan kesejahteraan anggotanya.

Peranan dan Tanggungjawab Pemegang Saham

Pemegang saham dalam koperasi perumahan memainkan peranan penting dalam keseluruhan fungsi dan kejayaannya. Mereka memegang keahlian dalam persatuan koperasi dan mempunyai hak penghunian untuk suite khusus dalam koperasi perumahan, seperti yang digariskan dalam perjanjian penghunian atau pajakan proprietari mereka. Pemegang saham bertanggungjawab untuk memilih lembaga pengarah daripada kalangan mereka, biasanya semasa mesyuarat agung tahunan. Lembaga ini bertanggungjawab untuk membuat keputusan perniagaan, termasuk keperluan kewangan dan kemampanan koperasi.

Tambahan pula, pemegang saham boleh secara sukarela berkhidmat dalam jawatankuasa tetap yang ditubuhkan oleh lembaga, yang mengendalikan pelbagai aspek hal ehwal koperasi, seperti kewangan, keahlian, dan penyelenggaraan. Dengan mengambil bahagian secara aktif dalam proses membuat keputusan dan menyumbang kemahiran dan kepakaran mereka, para pemegang saham membantu memastikan operasi koperasi yang cekap dan daya maju jangka panjang. Di samping itu, mereka diharapkan mematuhi peraturan dan undang-undang koperasi, seperti yang ditetapkan dalam perjanjian penghunian, dan membayar bahagian perbelanjaan koperasi, biasanya dalam bentuk sewa atau yuran penyelenggaraan.

Faedah dan Cabaran Koperasi Perumahan

Koperasi perumahan menawarkan banyak faedah, termasuk kemampuan, penglibatan komuniti, dan kawalan demokrasi. Memandangkan mereka biasanya entiti bukan untung, koperasi perumahan selalunya menyediakan lebih banyak pilihan perumahan mampu milik berbanding model sewaan atau pemilikan tradisional (ICA Housing, nd). Selain itu, ahli mengambil bahagian secara aktif dalam pengurusan dan proses membuat keputusan, memupuk semangat kemasyarakatan dan tanggungjawab bersama (Wiki Koperasi, nd). Walau bagaimanapun, koperasi perumahan juga menghadapi cabaran, seperti ketersediaan terhad, struktur undang-undang yang kompleks, dan potensi konflik di kalangan ahli. Status undang-undang dan peraturan yang mengawal koperasi boleh menjadi rumit, yang mungkin menghalang ahli atau pelabur yang berpotensi (Wiki Koperasi, nd). Tambahan pula, perselisihan pendapat di kalangan ahli berkaitan pengurusan, kewangan atau isu lain boleh membawa kepada konflik yang boleh menjejaskan kestabilan dan kejayaan keseluruhan koperasi (Wiki Koperasi, nd).

Koperasi Perumahan di Negara Berbeza

Koperasi perumahan mempamerkan ciri yang pelbagai di seluruh negara yang berbeza, mencerminkan variasi dalam rangka kerja undang-undang, konteks budaya dan keperluan perumahan. Di Kanada, koperasi perumahan terutamanya organisasi bukan untung, menyediakan pilihan perumahan mampu milik kepada isi rumah berpendapatan rendah dan sederhana (CHF Canada, 2021). Sebaliknya, Finland mempunyai sektor perumahan koperasi yang mantap, dengan sekitar 15% penduduk tinggal di perumahan koperasi, selalunya dicirikan oleh pembinaan berkualiti tinggi dan penglibatan penduduk yang kukuh (Co-operative Housing International, 2015). Di India, koperasi perumahan lebih berleluasa di kawasan bandar, memenuhi keperluan keluarga kelas pertengahan dan menengah atas, dengan tumpuan untuk menggalakkan bantuan diri dan gotong-royong di kalangan ahli (Mathur, 2012). Negara-negara Nordik, terutamanya Sweden dan Norway, mempunyai tradisi perumahan koperasi yang panjang, dengan sebahagian besar penduduk yang tinggal di koperasi yang menekankan tadbir urus demokratik dan kelestarian alam sekitar (Co-operative Housing International, 2015). Di Amerika Syarikat, koperasi perumahan adalah lebih biasa di bandar utama seperti New York, di mana mereka menyediakan alternatif kepada pemilikan kondominium, dengan penduduk memegang saham dalam perbadanan koperasi dan bukannya memiliki unit individu (National Association of Housing Cooperatives, 2021).

Koperasi Perumahan Pelajar

Koperasi perumahan pelajar ialah satu bentuk susunan perumahan yang unik, yang direka terutamanya untuk memenuhi keperluan penginapan pelajar kolej dan universiti. Koperasi ini berfungsi sebagai organisasi bukan keuntungan, milik ahli, di mana pelajar secara kolektif memiliki dan mengurus harta kediaman mereka. Objektif utama koperasi tersebut adalah untuk menyediakan rumah mampu milik dan berkualiti kepada ahlinya, di samping memupuk semangat kemasyarakatan dan tanggungjawab bersama.

Dalam koperasi perumahan pelajar, setiap ahli memegang bahagian dalam entiti undang-undang yang memiliki harta tersebut, memberikan mereka hak untuk menduduki unit atau bilik tidur tertentu dalam koperasi. Ahli biasanya perlu membayar yuran bulanan, yang meliputi perbelanjaan seperti pembayaran gadai janji, cukai harta, penyelenggaraan dan utiliti. Tadbir urus dan pengurusan koperasi ini dijalankan oleh ahli sendiri, yang memilih lembaga pengarah daripada kalangan mereka. Lembaga ini bertanggungjawab untuk membuat keputusan penting yang berkaitan dengan kewangan, keahlian dan penyelenggaraan harta koperasi. Dengan mengumpulkan sumber dan berkongsi tanggungjawab, koperasi perumahan pelajar menawarkan alternatif kepada pilihan perumahan tradisional, selalunya menyebabkan kos sara hidup yang lebih rendah dan persekitaran hidup yang lebih menyokong pelajar.

Perbandingan dengan Model Perumahan Lain

Koperasi perumahan berbeza daripada model perumahan lain dalam beberapa cara. Pertama, ia adalah berdasarkan struktur pemilikan kolektif, di mana ahli memiliki saham dalam koperasi dan bukannya unit individu, seperti yang dilihat di kondominium atau rumah keluarga tunggal (Curl, 2010). Ini memupuk rasa kemasyarakatan dan tanggungjawab bersama di kalangan ahli, kerana mereka mengurus dan menyelenggara harta secara kolektif (ICA, 2015). Kedua, koperasi perumahan sering mengutamakan kemampuan dan kebolehcapaian, menjadikannya pilihan yang menarik untuk isi rumah berpendapatan rendah dan kumpulan terpinggir (Novy, 2012). Sebaliknya, model perumahan tradisional mungkin mengutamakan keuntungan dan nilai pasaran, yang berpotensi membawa kepada gentrifikasi dan anjakan populasi yang terdedah (Lees et al., 2008).

Walau bagaimanapun, koperasi perumahan juga menghadapi cabaran, seperti ketersediaan pembiayaan yang terhad dan rangka kerja undang-undang yang kompleks (Sazama, 2000). Selain itu, proses membuat keputusan demokratik dalam koperasi boleh memakan masa dan boleh menyebabkan konflik di kalangan ahli (Birchall, 2012). Walaupun menghadapi cabaran ini, koperasi perumahan menawarkan alternatif yang unik dan berdaya maju kepada model perumahan konvensional, menggalakkan penglibatan masyarakat, kemampuan dan kemampanan.

Pembangunan dan Pembentukan Koperasi Perumahan

Pembangunan dan pembentukan koperasi perumahan melibatkan beberapa siri langkah, bermula dengan mengenal pasti kumpulan individu yang berkongsi minat yang sama dalam kehidupan berkoperasi. Kumpulan ini kemudiannya menubuhkan entiti sah, biasanya sebuah syarikat, untuk memiliki dan mengurus hartanah. Entiti undang-undang bertanggungjawab untuk memperoleh harta itu, sama ada melalui pembelian atau pembinaan, dan mendapatkan pembiayaan yang diperlukan, yang mungkin termasuk pinjaman gadai janji, geran kerajaan atau sumbangan ahli.

Sebaik sahaja harta itu diperoleh, undang-undang kecil dan perjanjian penghunian koperasi dirangka, menggariskan hak dan tanggungjawab ahli, serta struktur tadbir urus. Ahli memilih lembaga pengarah, yang bertanggungjawab untuk mengawasi operasi koperasi, termasuk pengurusan kewangan, penyelenggaraan dan keputusan keahlian. Lembaga juga boleh menubuhkan jawatankuasa untuk mengendalikan aspek khusus hal ehwal koperasi, seperti kewangan, keahlian, dan penyelenggaraan.

Sepanjang proses pembangunan, koperasi perumahan sering bekerjasama dengan organisasi luar, seperti agensi pembangunan koperasi, penasihat undang-undang, dan institusi kewangan, untuk memastikan pematuhan kepada undang-undang dan peraturan yang berkaitan, serta untuk mendapatkan pembiayaan dan kepakaran yang diperlukan. Pembentukan koperasi perumahan merupakan satu proses yang kompleks yang memerlukan perancangan, kerjasama dan komitmen yang teliti daripada ahli-ahlinya bagi memastikan kejayaan dan kelestarian jangka panjangnya.

Kajian Kes dan Kisah Kejayaan

Koperasi perumahan telah menunjukkan kejayaan di pelbagai negara, menyediakan pilihan hidup mampu milik dan mampan untuk ahli mereka. Satu contoh yang ketara ialah Champlain Housing Trust (CHT) di Vermont, Amerika Syarikat, yang mempunyai lebih 600 rumah koperasi dan telah membantu lebih 3,000 keluarga mendapatkan rumah mampu milik sejak penubuhannya pada 1984 (Champlain Housing Trust, nd). Di Sweden, HSB Living Lab, sebuah projek perumahan koperasi, memfokuskan pada kehidupan lestari dan teknologi pintar, menawarkan pandangan berharga tentang masa depan perumahan koperasi (HSB Living Lab, nd).

Satu lagi kisah kejayaan ialah koperasi Kalkbreite di Zurich, Switzerland, yang telah mengubah bekas tapak perindustrian menjadi koperasi perumahan mesra alam guna bercampur dengan 97 unit kediaman dan pelbagai ruang komersial (Kalkbreite, nd). Di Kanada, Rumah Koperasi Laluan Kincir Angin yang berpangkalan di Toronto telah menyediakan rumah mampu milik selama lebih 40 tahun, dengan tumpuan yang kukuh pada penglibatan komuniti dan kemampanan alam sekitar (Rumah Koperasi Talian Kincir Angin, nd). Kajian kes ini menunjukkan potensi koperasi perumahan untuk menangani keterjangkauan perumahan, kemampanan dan cabaran pembinaan komuniti dalam konteks yang pelbagai.